Loading...
101-A - Draft Minutes.pdf    DRAFT MINUTES  CUPERTINO CITY COUNCIL  Special Meeting  Tuesday, April 16, 2013    CITY COUNCIL MEETING    ROLL CALL    At 4:00 p.m. Mayor Orrin Mahoney called the Special City Council meeting to order  in City Hall Conference Room A.    Present:  Mayor Orrin Mahoney, Vice Mayor Gilbert Wong, and Council members  Barry Chang and Mark Santoro. Council member Rod Sinks teleconferenced for the  meeting. Absent: none.     CLOSED SESSION    1.   Subject:  Conference with Labor Negotiator (Government Code 54957.6); Agency  designated negotiators: Director of Administrative Services, City Manager, and  Dania Torres Wong; Employee organizations: Operating Engineers Local No. 3  Union; Cupertino Employeesʹ Association; Unrepresented (Management and  Confidential) Employeesʹ Compensation Program; Appointed Employeesʹ  Compensation Program    At 4:00 p.m. Council recessed to a closed session, and reconvened in open session  at 6:45 p.m. Mayor Mahoney announced that Council met with labor negotiators,  obtained data, and gave instructions.    PLEDGE OF ALLEGIANCE     At 6:45 p.m. Mayor Orrin Mahoney reconvened the Special City Council meeting in  the Council Chamber and led the Pledge of Allegiance.       Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency ROLL CALL    Present: Mayor Orrin Mahoney, Vice Mayor Gilbert Wong, and Council members  Barry Chang, and Mark Santoro. Absent: Council member Rod Sinks.    Mayor Mahoney led a moment of silence for the victim’s of the recent bombing at  the Boston Marathon.    CEREMONIAL MATTERS AND PRESENTATIONS    2. Subject:  Proclamation to West Valley Community Services for Volunteer  Appreciation Day    Recommended Action:  Present Proclamation       Mayor Mahoney presented the proclamation.    3.   Subject:  Proclamation recognizing City volunteers for National Volunteer Week    Recommended Action:  Present Proclamation       Mayor Mahoney presented the proclamation.    4. Subject:  Proclamations to GreenBiz recognizing 15 new local small businesses  for achieving Green Business Certification in our community and for their  continuing commitment to protect and enhance the quality of life for all residents  of Cupertino    Recommended Action:  Present proclamations       Mayor Mahoney presented the proclamations.     5. Subject:  Presentation from SV FACES/Victim Witness Assistance Program and  proclamation for National Crime Victimsʹ Rights Week    Recommended Action:  Hear presentation and present proclamation       Mayor Mahoney presented the proclamation. No presentation was made.        Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency 6. Subject:  Annual Report on Pavement Management Program     Recommended Action:  Review the report. No action is required        Written communications for this item included a staff PowerPoint presentation  and an amended page replacing figure 3 on page 3 of the Annual Report on  Pavement Management Program from the packet.     Assistant Director of Public Works Roger Lee reviewed the staff report via a  PowerPoint presentation. He highlighted network statistics, street types, network  condition, pavement condition index, example of data collection survey, sample  pictures of neighborhood streets, pavement management outlook, and benefit of  timely preventative maintenance.     Council received the report.    POSTPONEMENTS – None     ORAL COMMUNICATIONS    Dennis Whittaker talked about service clubs and said that they are not doing very  well because the number of members is decreasing.  He asked community members  to spend more time helping out the community to make Cupertino the best that it  can be.  He said that younger members are needed because they have the energy to  support the clubs and he challenged younger members of the community to reach  out and join service clubs.    Peggy Griffin, speaking for Ed Auch, showed Chapter 14.12.120 of the Cupertino  Municipal Code regarding Condition for Development of Building Permit. She said  the ordinance ties a building permit to a tree permit if it doesn’t currently exist.  She  said that building permits are important because they ensure that work is done  according to safety codes and that we should be encouraging people to obtain them.   She said that currently if someone needs to replace an electrical box they would be  required to plant a tree before the building permit is issued.  She requested that  Council modify the ordinance so that it does not require that a tree be planted prior  to issuing a building permit for minor work.     Peggy Griffin, speaking for herself, said that recently her neighborhood trees were  tagged by the City crew and there was no information accompanying the tag that  explains what was going to happen.  She said that when a flier was distributed it  Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency was only distributed to residents with a tagged tree but that there was no option  available on the flier for a resident to opt‐out.  She also said that when she contacted  the City requesting to opt‐out, a supervisor tried to change her mind and said that if  a tree was there before then another one would be planted.  Ms. Griffin said she feels  this is a bullying tactic and that residents should be allowed to choose if they want a  tree or not.  She requested that Council add an opt‐out option on the flier and not  allow residents to be bullied by staff if they choose not to have tree.     Laura Auch said that she is unhappy about the enforced City tree program and that  it bullies residents. She said that staff forged ahead without giving information since  they knew it would cause issues with the residents. She said the informational flyer  doesn’t explain that residents will be fined if they trimmed the tree without a permit  and it forces residents to accept a tree without any option to opt‐out.    Rewati Deo requested that there be an opt‐out option available for those who do not  want a tree in their front yard.  She said that there should be better notice and  communication about this program.     Terry Griffin said that he is disappointed with the implementation process and the  change in policy regarding how street trees are owned and maintained. He  commended the City for wanting to take stewardship for street trees and preserve  public property, but said he feels it’s different in semi‐rural neighborhoods where  the property goes right out to the street since there are no sidewalks.  He also said he  finds tags on trees that were paid for and planted by the residents.    Sanket Swami suggested that there should be an opt‐out option available for  residents who do not want a tree in their front yard.  He said the City could then use  the funds that would have been used to put trees in public places such as parks.  He  also suggested that the City should offer native plants to help reduce green house  gases.    Director of Public Works Timm Borden responded that some trees have been  mismarked but that has now been reconciled and that there is not a specific option  to opt‐out, but residents can do that.  He said that he was not aware of anyone being  bullied into having a tree and that when a resident calls to opt‐out they are told  about the benefits of the program and if a tree was not there recently then residents  do not have to have a new tree planted.         Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency CONSENT CALENDAR    Wong moved and Chang seconded to approve the items on the Consent Calendar as  recommended with the exception of item number 13 which was pulled for  discussion. Ayes: Chang, Mahoney, Santoro, and Wong. Noes: none. Abstain: none.   Absent: Sinks.    7. Subject:  Approve the April 2 City Council minutes    Recommended Action:  Approve the minutes       8. Subject:  Accept Accounts Payable for period ending March 22, 2013    Recommended Action:  Adopt Resolution No. 13‐031 accepting Accounts  Payable for period ending March 22, 2013       9. Subject:  Accept Accounts Payable for period ending March 29, 2013    Recommended Action:  Adopt Resolution No. 13‐032 accepting Accounts  Payable for period ending March 29, 2013       10. Subject:  Approve Alcohol Beverage License Application, Gumbas Restaurant,  21678 Stevens Creek Boulevard    Recommended Action:  Approve Alcohol Beverage License application, Gumbas  Restaurant, 21678 Stevens Creek Boulevard       11. Subject:  Approve Alcohol Beverage License Application, Lei Garden, 10125  Bandley Drive    Recommended Action:  Approve Alcohol Beverage License Application, Lei  Garden, 10125 Bandley Drive       12. Subject:  Approve Alcohol Beverage License, Cuocui, 10619 S. De Anza  Boulevard    Recommended Action:  Approve Alcohol Beverage License, Cuocui, 10619 S. De  Anza Boulevard       13. Subject:  Approve 2013‐2014 City Council Work Program    Recommended Action:  Approve the final Work Program       Wong moved and Chang seconded to approve the 2013‐2014 City Council, final  Work Program with the following amendments:   Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency • Strike out “Civic Center Area” under item #4, communications, on page 69  of the packet  • Add new item d “Enlarge library story room” under item #5 on page 71 of  the packet  Council directed staff to continue to use the previous color format of the Work  Program going forward. The motion carried with Sinks absent.     SECOND READING OF ORDINANCES    14. Subject:  Approval of minor amendments to Chapter 14.18 of the Cupertino  Municipal Code, Protected Trees    Recommended Action:  Conduct second reading and adopt Ordinance No. 13‐ 2107 ʺAn Ordinance of the City Council of the City of Cupertino amending  Chapter 14.18, Protected Trees, of the Municipal Codeʺ       Written communications for this item included a redline copy of the ordinance.     City Clerk Grace Schmidt read the title of Ordinance No. 13‐2107.    Jennifer Griffin said that she has been following this item and is glad that  Cupertino values the protected trees. She said she is glad that all of the trees will  be on the list including Fir, Sycamore, and the Bay tree in Rancho San Antonio.  She said that there are a lot of Fir trees that precede the time Cupertino was  incorporated and that she still wants the Blue Spruce, Bay Laurel, and Sycamore  on the list.       Wong moved and Chang seconded to read the ordinance by title only and that  the City Clerk’s reading would constitute the second reading thereof. Ayes:  Chang, Mahoney, Santoro, and Wong. Noes: None. Absent: Sinks.    Wong moved and Chang seconded to enact Ordinance No. 13‐2107. Ayes:  Chang, Mahoney, Santoro, and Wong. Noes: None. Absent: Sinks.     PUBLIC HEARINGS    15. Subject:  Community Development Block Grant (CDBG) funds, Human Service  grants and FY 2013 Annual Action Plan    Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency Recommended Action:  Conduct public hearing to continue final approval of the  funding allocations and FY 2013 Annual Action Plan to May 7, 2013 to complete  the 30 day comment period     Description: This is the first of two required public hearings regarding use of  2013‐14 CDBG funds, Human Service grants, and the FY 2013 Annual Action  Plan     Senior Planner Vera Gil reviewed the staff report via a PowerPoint presentation.     Mayor Mahoney opened the public hearing. There were no speakers and the  public hearing was closed.     Council conducted the public hearing and concurred to continue the final  approval of the funding allocations and FY 2013 Annual Action Plan to May 7,  2013 to complete the 30 day comment period.    Mayor Mahoney reordered the agenda to take up item number 17 next to give time for  the petitioner to arrive for item number 16.     ORDINANCES AND ACTION ITEMS    17. Subject:  Consider canceling meeting(s) during the summer    Recommended Action:  Provide direction to staff       Wong moved and Chang seconded to cancel the August 6 meeting. The motion  carried with Sinks absent.     ORDINANCES AND ACTION ITEMS ‐ Continued    16. Subject:  Petition for Reconsideration of the extension of the Blue Pheasant lease    Recommended Action:  1. Consider the Petition for Reconsideration and adopt  Resolution No. 13‐033 denying the Petition for failure to meet the procedural  requirements of Cupertino Municipal Code Section 2.08.096, thereby upholding  the City’s decision to extend the lease on the Blue Pheasant Restaurant; 2. If the  Council finds that the petition meets the requirements of CMC 2.08.096, conduct  a hearing on the merits of the Petition and either (a) deny the Petition and  uphold the decision to extend the lease or (b) approve the Petition and provide  alternate direction on the lease for the Blue Pheasant Restaurant.  Staff  recommends that the Council deny the petition and uphold its original decision     Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency Description: Lessee: Hungry Jackʹs Restaurant Corporation and Mike Tsachres;  Petitioners: Oakdell Ranch Board Members, Diane Berg, and Marjan Kashvad;  Location: 22100 Stevens Creek Blvd     Written communications for this item included an email from the Director of  Community Development Aarti Shrivastava noting Cupertino Municipal Code  Section 13.04.190 and an email from Barbara Rogers regarding the  reconsideration.    Mayor Mahoney explained the two‐step process.  He said that the first part was  to review the criteria and if it meets the bar for reconsideration, it would be  brought back to Council again for further review.      Petitioner Marjan Kashvad clarified that the concerned residents do not want to  close the Blue Pheasant but want to work together to create a family‐oriented  restaurant and club house for the golf course and community events. She showed  specific Cupertino Municipal Code definitions regarding nightclubs and  restaurants. She said that restaurants with a separate bar are required to have a  permit and if they serve alcohol past 11:00 p.m. then a conditional use permit is  required, but use permits are not allowed in a park zone.  She said that in 2004, a  preliminary injunction was filed and that the City Planner at that time said a use  permit was required if it stays open after 11:00 p.m. and it was interpreted at that  time as a nightclub which requires a use permit.  She also discussed portions of  Cupertino Municipal Code Section 19.84.020 and Planning Commission minutes  from May 2005, which show that if zoned as a park then the restaurant can stay  but the nightclub cannot.  She said that during Planning Commission and City  Council meetings in 2005, the issue of rezoning to extend the hours beyond 11:00  p.m. and allow for a nightclub operation with a use permit was discussed and  ultimately denied at both meetings.  She noted that the City Attorney opinion in  2005 was that a nightclub cannot operate in a park zone and must have a  conditional use permit to operate after 11:00 p.m.  She said that without a use  permit it cannot operate after 11:00 p.m. and the permit issue was not adequately  covered when the new lease agreement was approved by Council.     Barbara Rogers said that she read through the material and staff’s answers.  She  said that staff answered everything and she concurs with staff.  She urged  Council to deny a reconsideration hearing.     Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency Members of the City staff reviewed various sections of the Cupertino Municipal  Code related to operating accessory facilities in a park zone and whether a  conditional use permit was needed.  It was determined that a restaurant and bar  could operate in a park zone in conjunction with a recreation activity such as the  golf course.  It was also determined that because the City owns the facility, a  conditional use permit is not needed and that the restaurant can stay open past  11:00 p.m. at Council’s discretion as part of the lease agreement.     Chang moved to postpone this item to the next Council meeting. There was no  second to the motion.    Wong moved and Chang seconded to grant the reconsideration. The vote was 2‐ 2 with Wong and Chang voting yes, Santoro and Mahoney voting no, and Sinks  absent. No action was taken thereby upholding the City’s decision to extend the  lease on the Blue Pheasant Restaurant.    STUDY SESSION  18. Subject:  Study Session for a potential application to rezone a .87 gross acre parcel  from Planned Development General Commercial to Planned Development  General Commercial and Residential, demolish an abandoned automobile  service station and construct 6 residential units, including 5 live‐work units with  detached workspaces, along with associated site improvements    Recommended Action:  Discuss Planning Commissionʹs comments of the  potential project and provide direction for Foothill Boulevard Live‐Work  Development     Description: Applicant: Ron Tate (Tate Development) and Mike Amidi (Foothill  Auto Service & Detail, Inc); Location: 10121 N Foothill Blvd  APN# 342‐32‐070,  342‐32‐144; Study Session for a potential application to rezone a .87 gross acre  parcel from Planned Development General Commercial to Planned Development  General Commercial and Residential, demolish an abandoned automobile  service station and construct 6 residential units, including 5 live‐work units with  detached workspaces, along with associated site improvements. The project will  require rezoning the property form P(CG), Planned General Commercial to  P(CG,Res), Planned General Commercial and Residential and a Tentative Map  application to subdivide the parcel. Other associated permits that will be  required include a Development Permit, Architectural and Site approval and a  Tree Removal Permit     Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency Written communications for this item included an email from Gayla Page, a staff  PowerPoint presentation, and plan set.     Associate Planner George Schroeder reviewed the staff report via a PowerPoint  presentation.     Applicant Ronald Tate said that the current owners of the property asked him to  take a look at this site because it’s hard to close a service station with a store. He  said that the neighborhood is really mostly residential and there is not enough  traffic there to keep a gas station and convenient store in this location.  He said  that he is proud of his work, is LEED certified, and has done other work in  Cupertino. He said he doesn’t believe this is a good site for something like  Starbucks because it takes a certain element in the location to make the  commercial successful. When the station closed and moved tanks in 1999 there  was some residual soil which was contaminated in this area, but the new double  tanks that were installed in 2000 had no residue when they were removed. He  said that some remediation needs to happen for anything other than a gas station  and that he is prepared to do that to make sure it is safe. He said he believes it’s a  good place for residential and doesn’t think it would work with anything  commercial.  He also said he had 40 people attend a community meeting and  that density was really the only issue.  He said his proposal is offering something  unique to Cupertino and it worked out well in Los Angeles.  The project would  be managed by a professional off‐site management company to handle  landscaping, the rules and regulations, and the workspace units cannot have  employees, rent or sublet the space.  He said the workspace units are for use of  the homeowner for their particular business. He requested direction from  Council to either continue to move forward with the project or not.       Sam Nazhand said that he has lived behind the gas station for eight years. He  said he was always concerned about the safety of children in the neighborhood  when the gas station was open due to traffic and that he does not prefer having a  commercial use of the space.  He said he supported the project and that it would  be good for the community.       Jennifer Griffin said that the project is an interesting concept for the area. She  said she is glad they are retaining some commercial at this site and likes the idea  of having a study session at the Planning Commission as well as Council for  something like this. She said she thinks a home business is a good idea with  commercial along Foothill Boulevard.     Tuesday, April 16, 2013  Cupertino City Council     Successor to the Redevelopment Agency Council comments included: Like the idea of combining residential and  commercial with an office in the home; site not good for supporting strictly  commercial; okay with all residential but not R‐1; Foothill Blvd. does not have  much to support commercial; okay with proposed project or all housing; site  could work as commercial for preschools, tutoring studios, karate studios; would  like it to be zoned R‐1 to be more in‐line with the houses in the area; preference  toward lower density housing; do either strictly commercial or planned unit  development with housing; instead of work units in back  have  more yard space.    REPORTS BY COUNCIL AND STAFF     Council members highlighted the activities of their committees and various  community events.     Santoro requested that Cupertino Municipal Code Section 14.12.120 be added to an  upcoming agenda and be modified so that it does not require a tree be planted prior  to issuing a building permit for minor work.      ADJOURNMENT    At 10:25 p.m., the meeting was adjourned.      ____________________________  Grace Schmidt, City Clerk    Staff reports, backup materials, and items distributed at the City Council meeting are  available for review at the City Clerk’s Office, 777‐3223, and also on the Internet at  www.cupertino.org. Click on Agendas & Minutes, then click on the appropriate Packet.    Most Council meetings are shown live on Comcast Channel 26 and AT&T U‐verse  Channel 99 and are available at your convenience at www.cupertino.org. Click on  Agendas & Minutes, then click Archived Webcast.  Videotapes are available at the  Cupertino Library, or may be purchased from the Cupertino City Channel, 777‐2364.