Loading...
101-A - Draft Minutes.pdf    DRAFT MINUTES  CUPERTINO CITY COUNCIL  Special Meeting  Thursday, September 5, 2013    CITY COUNCIL MEETING    PLEDGE OF ALLEGIANCE    At 3:06 p.m. Mayor Orrin Mahoney called the special City Council meeting to order in  the Community Hall Council Chamber, 10350 Torre Avenue, Cupertino, CA.     ROLL CALL    Present:  Mayor Orrin Mahoney, Vice Mayor Gilbert Wong and Council members Barry  Chang and Rod Sinks. Absent: Mark Santoro.      CONSENT CALENDAR    Due to a conflict of interest City Manager David Brant left the dais for voting on item  number 1.     Wong moved and Chang seconded to approve the items on the Consent Calendar.  Ayes: Chang, Mahoney, Sinks, and Wong. Noes: none. Abstain: none. Absent: Santoro.    1. Subject:  Approve amendment to the Employment Contract for the City Manager    Recommended Action:  Adopt Resolution No. 13‐071 amending the Employment  Contract for the City Manager      ORAL COMMUNICATIONS    Cathy Helgerson said she was concerned about pollutants from Stevens Creek Quarry  getting into the air, water, and soil. She asked to have the quarry shut down and turned  into a Superfund site, and to also close the composting facility.       Thursday, September 5, 2013  Cupertino City Council   STUDY SESSION    2. Subject:  Conduct a study session to learn about regulation of the Lehigh Cement  Plant (formerly Kaiser and Hanson)      Written communications for this item included:     • PowerPoint presentation from Bay Area Air Quality Management District  (BAAQMD)   • Staff PowerPoint presentation on information from the California Water Board  • Letter from the San Francisco Bay Regional Water Quality Control Board  (RWQCB)  • Emails from Ken Smyth expressing concerns about Lehigh, and a response to  Mr. Smyth from the Cupertino Union School District regarding his request to  attend the study session  • Email from Monika Piazzesi commenting on dust from the cement plant  • Email from Frank Geefay concerning public comment time allowances     A. Introduction of speakers and presentations by regulatory agencies    • Bay Area Air Quality Management District   • Written Report from the Regional Water Quality Control Board  • County of Santa Clara    Mayor Mahoney gave background information and said the City does not have  direct control over Lehigh because of its location in the County, but the City is  providing a forum for the plant regulation monitoring agencies to provide updates  on various issues.  These agencies include the Air Quality Management District for  air emissions, the Water Quality Control Board for water emissions, and the County  for land use.      Public Affairs Director Rick Kitson introduced Bay Area Air Quality Management  District (BAAQMD) Director of Engineering Jim Karas, who gave a PowerPoint  presentation on the Status of Lehigh Southwest Cement Company.  His presentation  covered: permit activity since 2010; estimated emission reductions from Regulation  9‐13 requirements; emissions limits and monitoring; regulation 9‐13 toxic hot spots  requirement; and compliance status.     BAAQMD Director of Enforcement Wayne Kino explained that the inspection staff  is certified by the State of California to read or detect smoke or dust, and a violation  Thursday, September 5, 2013  Cupertino City Council   would occur if the frequency reading is more than three minutes.  He said that they  have not observed any dust cloud violations coming from the quarry but they are  notified by their facilities department whenever there is a potential issue.      Public Affairs Director Rick Kitson reviewed a letter from San Francisco Bay  Regional Water Quality Control Board (RWQCB) Assistant Executive Officer Dyan  C. White which summarized: existing Lehigh permits; a new pending permit; other  regulatory efforts of enforcement; Permanente Creek restoration; legacy pollution  and selenium; and more information resources.    Santa Clara County Staff Consultant Patrick Angel made a PowerPoint presentation  on the County’s activities regarding the Permanente facility which included:  County’s regulatory authority; Reclamation Plan Amendment (RPA); RPA  background; RPA component/areas; final reclamation condition; RPA annual  reporting for proposed 2013 RPA; anticipated schedule; and County contacts.    Santa Clara County Planner and Lehigh Project Manager Marina Rush discussed the  County’s process for enforcing notices of violations and said it is discretionary how  those violations are corrected, and that there is follow‐up with field inspections.     B. Council questions    The City Council asked various questions of the regulatory agency representatives.    C. Public comments    Midpeninsula Regional Open Space District (MROSD) Resource Planner III Matt  Baldzikowski gave a PowerPoint presentation of MROSD updates on Lehigh  highlighting: air monitoring locations established at Rancho San Antonio;  preliminary continuous data collection of particulate matter; specific data for  elements in a range of sizes; tentative air study timeline; and legal updates regarding  California Environmental Quality Act (CEQA) challenge of the Environmental  Impact Report (EIR) and vesting (by BACE), and the Amicus Brief.      Mr. Baldzikowski introduced MROSD Board Director Yoriko Kishimoto who said  that the Board has taken action to protect Rancho San Antonio which borders on the  Lehigh quarry and has over $200,000 to use for air monitoring, the CEQA lawsuit,  and for General Counsel to prepare an amicus “friend of the court” letter on the  vested interest lawsuit.  She asked Council to agendize taking action, join the  Amicus filing, and authorize up to $5,000 of funding.    Thursday, September 5, 2013  Cupertino City Council     Ms. Kishimoto introduced MROSD General Counsel Cheryl Schaeffner who talked  about the Amicus filing deadlines and requested that Council make a determination  by the end of September.      Paula Wallis, on behalf of Bay Area for a Clean Environment (BACE), said she was  concerned about the mercury content in the limestone compared to other areas of  the country.  She said that BACE has raised nearly $200,000 to support the lawsuit of  the new reclamation plan and the appeal on vested rights, and presented maps of:  granted vested parcels; BACE’s argued vested parcels; and County staff  recommended parcels.       BACE member Richard Adler said citizen involvement is necessary for regulation to  occur and they have filed a suit of appeal.  He said Cupertino residents are impacted  the most by Lehigh and asked Council to join Los Altos and MROSD in the Amicus  Brief filing.      BACE member Tim Brand said Lehigh submitted an RPA to extract material and  reclaim the land but surface mining and environmental impact from extraction was  not included in the EIR because Lehigh is vested. He read two written County  responses to public questions regarding the Final EIR dated May 2012.    Libby Lucas said she was concerned about the Cal Water wells that supply water to  Los Altos and Cupertino, and the limestone vein that impacts the water supply for  Santa Clara County. She noted that they should be monitored and analyzed.    Janet Ghanem, on behalf of Breathe California of Bay Area, said her organization is  committed to reducing air pollution and lung disease associated with poor air  quality in the Bay Area.     Lyn Faust asked Council to participate in the Amicus Brief and said that the cement  plant and quarry is not in the City’s jurisdiction but still impacts the lives of the  residents. She expressed concern over air quality, the storage area, and land  disruption, and asked Council to continue to take steps toward increased regulation  of Lehigh.    Cathy Helgerson said she was concerned about Lehigh’s operations, getting another  permit to mine, and adding a selenium plant and monitoring tower. She asked  Council to take legal action and noted that the Environmental Protection Agency  (EPA) and Water District declined her request to appear at this meeting.  Thursday, September 5, 2013  Cupertino City Council     Terri Hoornstra, a former teacher at Regnart, said that the number of students with  autism has increased noticeably from fifteen years ago.  She showed a slide of the  autism rate in the Cupertino Union School District (CUSD) and referenced a study  that related mercury and diesel pollution studies to autism.     Gary Latshaw, representing the Loma Prieta chapter of Sierra Club presented a  report on water and air quality which included: removing selenium and toxins from  the water; a partial creek restoration; stages of water treatment; restoration cost and  details of scheduled reporting; a study to further control emission of Nitrogen Oxide  (NOx) and Sulfur Dioxide (SO2); and data of mercury readings resulting from the  air monitoring system.  He asked Council for reductions in selenium, a Lime Slurry  Injection (LSI), system, an activated Charcoal Injection system, Selective Non  Catalytic Injection (SNCI) system, and installation of a stack.      Karen DelCompare talked against granting vested rights to Lehigh and asked  Council to support the BACE lawsuit, join MROSD to write the Amicus Brief, asked  to set limitations against Lehigh, and expressed concern over the appearance of the  East Materials Storage Area (EMSA).     Victor Yu, on behalf of Quarry No, showed photos of Lehigh with a dust or smoke  cloud rising above the sky.  He said he lives near the plant and asked Council to stop  the pollution from occurring.        Rhoda Fry referenced violations that were issued to Lehigh Southwest by the  Mining, Safety, and Health Administration, and had concerns about potential  administrative and political practices, labor issues, the recent Lehigh shooting, and  the appearance of the EMSA.  She showed photos of these facilities and asked  Council to join MROSD in the vested rights lawsuit.      Joyce M. Eden, on behalf of West Valley Citizens Air Watch, said mercury emissions  are now measureable because of the air monitor, and said she was concerned about  the amount of limestone in the quarry.  She asked for testing to be performed at the  full operating amount, monitoring from a stack, and local area measuring. She urged  Council to join in the Amicus Brief.      D. Council comments    Council directed Staff to add consideration of the Amicus Brief on the September 17  agenda.   Thursday, September 5, 2013  Cupertino City Council     ADJOURNMENT    At 5:37 p.m., the meeting was adjourned.        ____________________________  Kirsten Squarcia, Deputy City Clerk    Staff reports, backup materials, and items distributed at the City Council meeting are  available for review at the City Clerk’s Office, 777‐3223, and also on the Internet at  www.cupertino.org. Click on Agendas & Minutes, then click on the appropriate Packet.    Most Council meetings are shown live on Comcast Channel 26 and AT&T U‐verse  Channel 99 and are available at your convenience at www.cupertino.org. Click on  Agendas & Minutes, then click Archived Webcast.  Videotapes are available at the  Cupertino Library, or may be purchased from the Cupertino City Channel, 777‐2364.